人口負增長，又是深度老齡化！“人口危機”到底如何解？

  按照國際通行標準，當一個國家或地區65周歲及以上人口占比超過7%時，就意味著進入老齡化；而這一比例達到14%，就進入了深度老齡化社會。那么到2021年底時，我國則已經成為深度老齡化階段。

  而且我國人口平均年齡不斷增大的趨勢，會隨著出生人口的持續降低而進一步加重，預計到2035年左右，我國將進入重度老齡化階段，屆時0歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%。

  造成人口負增長的主要原因

  以上一串串冰冷的數字，真實客觀反映了我國當前和今后一段時期的人口發展趨勢，育齡夫婦人口的持續減少、新生兒數量的不斷下降、老年人所占比例不斷增加，勢必會引發生育、老齡和人口減少這三者之間的惡性循環，導致人口紅利的消失、勞動力的短缺、市場規模萎縮、經濟發展動力不足等一系列問題。

  雖然我國近年來屢次出臺鼓勵生育的政策規定，徹底改變了以前相當長時間的計劃生育政策，完全放開了三胎生育，但是從全社會特別是處在育齡期的夫婦來說，不愿生、不想生和不敢生的意愿仍然非常強烈，這是最根本的問題，而造成這個根本問題的原因，不但在于以往長時間計劃生育政策的影響慣性，更在于當前多個方面的巨大壓力。

  這些巨大的壓力，最關鍵的是五個方面的問題：

   一個是養老，當前社會上的育齡期夫婦，很多都是獨生子女，一對夫婦需要贍養四位老人，經濟方面的壓力很大。

  二是住房，大部分的育齡期夫婦，特別是在人口密集的大中城市，都面臨著購房或者租房方面的巨額經濟壓力。

  三是就業，這幾年是應屆高校畢業生數量相對最為集中的幾年，而就業崗位比較有限，特別是三年疫情的沖擊，很多就業機會消失，已經出現了比較嚴重的“供大于求”的局面，年輕人的就業壓力可想而知。

   四是教育，從現有教育體制機制和社會氛圍來看，要想培養一個孩子，從出生到就業，需要巨大的投入，據有關機構測算，這個數額保守估計也需要40-50萬元，這還不包括在教育方面額外所需的各種補習班、興趣班、競賽班、特長班等。

  五是醫療，“看病難、看病貴”的問題，現在看仍然沒有得到有效的扭轉，如果得了一場大病，即使有醫保，也需要自付較大的資金，很多所謂的中產階層，正是由于在醫療方面導致了新的貧困。育齡期夫婦少生一個孩子，那么總體的壓力就會減少很多，這也是當下很多年輕人的普遍想法。

  現在，國家出臺了鼓勵生育的相關扶持政策，一些地方也配套制定了補貼措施，但是補貼的政策，比如給年輕人一次性發放兩三萬元的生育補貼資金，但和上述需要花費的總投入相比，這些錢根本是杯水車薪，很難從根本上緩解育齡夫婦在生活上的巨大壓力。

  改變現狀的一些思考

 因此，造成了現在很多年輕人不得不延遲結婚和生育的時間，“先立業、后成家”無形中成為了共識，生育年齡一再往后推延，有的甚至放棄生育，這就是導致目前我國生育率持續下降的核心。

 要想解決這一問題，對年輕人生育觀念進行轉變勢在必行，而要想達到這個目的，不單單僅是調整生育政策，更重要的還應該在社會治理和社會保障上進行系統治理，系統施策，這無疑是一個全盤性的系統工程，非一朝一夕能夠改變的，需要久久為功，持續推進，雖然難度很大，但意義深遠，現在已經到了非做不可的地步了，這就需要有大手筆，有大動作。

  因此，建議國家相關部門，要以調整現有的相關體制機制為突破口，通過調整收入結構，減少城鄉居民收入差距，并建立覆蓋全民、全生命周期的社會福利保障體系，來挖掘我國仍然龐大的消費市場，滿足中低收入群體水平以及老年人的收入水平，提供更為公平的基本公共服務，進一步提高生育、教育補助和補貼標準，深化醫療、住房和養老領域改革，從根本上緩解生活壓力，讓育齡期夫婦減少后顧之憂，這樣才能逐漸讓他們“想生、愿生、敢生、生得起”。